Război în instanță între Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Spiridon” și o cunoscută spălătorie din Iași. Miza este un contract de peste 8 milioane de lei, câștigat de Expert Clean Plus SRL, deși firma nu îndeplinea cerințele tehnice și financiare specificate în caietul de sarcini, iar prețul ofertat de aceasta era neobișnuit de mic.
La data de 15 octombrie 2024, Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Spiridon” Iași a lansat o licitație în valoare de 8.946.000 de lei, fără TVA. Pentru această sumă, unitatea medicală voia să încheie un contract-cadru cu o firmă care să ofere „Servicii de spălătorie – preluare, transport, prelucrare, depozitare și returnare”. Licitația a fost împărțită în două loturi. Primul lot avea o valoare estimată de 8.370.000 de lei, fără TVA, și consta în servicii spălătorie și curățătorie material moale, iar cel de-al doilea lot avea o valoare de 576.000 de lei, fără TVA, și consta în servicii spălătorie și curățătorie saltele. Firmele care doreau să presteze servicii de spălătorie pentru unitatea medicală puteau să-și depună ofertele până la data de 19 noiembrie 2024, ora 15:00.
Curățătoria Omniclean SRL a transmis unității medicale 3 întrebări pentru clarificarea condițiilor pe care trebuiau să le îndeplinească firmele care își doreau să-și depună ofertele. Deoarece în caietul de sarcini se specifica faptul că firmele trebuie să pună la dispoziția spitalului, cu titlul gratuit, a 3.500 seturi de lenjerie, 5.000 de lavete și 5.000 de mopuri, Curățătoria Omniclean SRL a întrebat care este termenul de livrare a acestor produse. De asemenea, a solicitat lămuriri privind greutatea mopurilor, mai precis, dacă se ia în calcul greutatea mopului atunci când este umed sau atunci când e uscat, precum și ce caracteristici trebuie să aibă lenjeriile puse la dispoziție unității medicale. Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Spiridon” Iași a răspuns la toate aceste întrebări.
Război în instanță între Spitalul „Sf. Spiridon” și o cunoscută spălătorie din Iași! Totul a pornit de la o licitație
La licitație, pentru ambele loturi, s-au înscris două firme: Curățătoria Omniclean SRL, care a ofertat prețul de 7.254.000 de lei, fără TVA, și Expert Clean Plus SRL, care a ofertat prețul de 6.963.840 de lei, licitația fiind câștigată de cea de-a doua firmă. Astfel, în decembrie 2024, Curățătoria Omniclean SRL contesta rezultatul licitației, pentru lotul I, la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, motivând:
„Subscrisa a participat la licitația deschisă organizată de Autoritatea contractantă pentru atribuirea contractului de achiziție publică «Acord-cadru de achiziție publică de servicii privind achiziția de servicii de spălătorie – preluare, transport, prelucrare, depozitare și returnare» cod CPV-98310000-9 servicii de spălătorie și curățătorie uscată. În acest sens, în conformitate cu calendarul achiziției, am depus toate documentele solicitate, atât de clarificare, cât și toate documentele necesare ofertei tehnice și celei financiare. Pe parcursul procedurii am formulat unele clarificări, pentru a depune o ofertă corectă. După deschiderea ofertelor, comisia a procedat la analiza, verificarea și evaluarea ofertelor depuse, fiind înregistrare un număr de 2 oferte. În data de 04.12.2024, comisia, conform raportului procedurii, constata că ambii participanți îndeplinesc cerințele de calificare și au oferte admisibile și conforme. Nu constata niciun fel de incident și nicio situație de excludere, constatând că ambii au depus ofertele corecte. Raportul de procedură este nelegală și neîntemeiată ca și rezultat final, întrucât, din analiza documentelor depuse de către celălalt participant, reiese că oferta depusă de acesta este una neconformă, nefiind în acord cu condițiile și cerințele caietului de sarcini și un preț neobișnuit de scăzut”, se arată în contestație.
Conform caietului de sarcini, ofertanții trebuiau să facă dovada că, în ultimii trei ani, au prestat servicii similare celor de care avea nevoie Spitalul „Sf. Spiridon”, adică procurarea și punerea la dispoziție a textilelor de prestator, cu titlu gratuit: seturi de lenjerie – 3.500 de bucăți; 5.000 de bucăți lavete profesionale; 5.000 de bucăți mopuri profesionale, însă câștigătorul licitației nu a făcut acest lucru.
„Ori analizând serviciile solicitate, și anume «punerea la dispoziție: lenjerie, lavete, mopuri», parte importantă din serviciile solicitate, ofertantul nu a depus nicio dovadă, toate dovezile fiind depuse doar cu privire la cealaltă parte de servicii, și anume cele aferente serviciilor de spălătorie (adică preluare, curățare, transport, returnare), dar nu și pentru serviciile de punere la dispoziție, adică închiriere de lenjerie, lavete și mopuri. Faptul că aceste servicii au fost solicitate expres reiese din pagina 5 a raportului procedurii, unde, la întrebarea 1 de clarificări, se lămurește această obligație, termenele și cantitățile. […] Aceste servicii complete nu sunt uzuale pe zona Moldovei, fiind rare situațiile în care autoritățile cer și acest serviciu, fiind însă uzuale în restul țării. Subscrisa deține dovezi clare și certe de experiență similară pe acest tip de serviciu de punere la dispoziție și deține chiar un stoc cu aceste produse, tocmai pentru că avea experiență similară și era pregătită pentru participarea la astfel de cerințe. Însă ofertantul câștigător NU ARE ȘI NU POATE FACE DOVADA UNEI EXPERIENȚE SIMILARE PE ACEST CAPĂT DE SERVICIU, care devine relevant și important, pentru că acestea vor face obiectul celorlalte servicii adiacente de spălare, curățare, transport și retur. Practic, după ce se pun la dispoziție cele solicitate, adică produsele, începe prestarea serviciilor de curățare”, motivează reprezentanții Curățătoriei Omniclean SRL.
Expert Clean Plus SRL oferea servicii mai ieftine decât în urmă cu 2 ani
Un alt motiv pentru care Curățătoria Omniclean SRL a ales să conteste rezultatul licitației a constat în prețul neobișnuit de scăzut la lotul I – servicii spălătorie și curățătorie material moale. Curățătoria Omniclean SRL subliniază faptul că Expert Clean Plus SRL a avut un contract similar cu unitatea medicală și, în anul 2022, fără punere la dispoziție produse cu un preț de 7,39 lei per kg.
„Astfel, pentru lotul I valoarea estimată maximală a contractului era de 8.370.000 lei, fără TVA. Subscrisa a ofertat valoarea de 7.254.000 lei, fără TVA. Ofertantul câștigător a ofertat 6.963.340 lei, fără TVA, indicând un preț per kg de 6.50 lei. Deși prețul este la limita procentului de 80% prevăzut de lege, apreciem că prețul este unul neobișnuit de mic față de valoarea de piață a produselor similare, mai ales având în vedere că prețul include și punerea la dispoziție, cu titlu gratuit, de lenjerie, lavete și mopuri. Credem că acest preț este scăzut și cu raportare la ofertele depuse de acesta la același spital, în anii precedenți, care, pentru servicii FARĂ PUNERE LA DISPOZIȚIE DE PRODUSE, a ofertat atunci prețuri mai mari.[…] Autoritatea contractantă ar fi trebuit să își pună problema cum poate cineva acum, după 2 ani, în condițiile economice cunoscute, să presteze serviciile la preț mai mic decât cel cu care s-a prestat în ultimii 2 ani, adică 6.38 lei/kg”, explică reprezentanții Curățătoriei Omniclean SRL.
Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Spiridon” Iași este obligat să reevalueze ofertele depuse
Deoarece Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a respins, la data de 13 ianuarie 2025, contestația depusă de Curățătoria Omniclean SRL, ca fiind nefondată, la 30 ianuarie 2025, spălătoria a dat în judecată Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Spiridon” Iași, solicitând „anularea deciziei nr. 54/c8/4320, obligarea autorităţii contractante la anularea rezultatului procedurii, să se constate că oferta tehnică şi financiară depusă de SC Expert Clean Pus SRL este neconformă, obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertelor constatate admisibile şi conforme tehnic şi financiar cu constatarea faptului că oferta petentei este o ofertă câștigătoare”.
La data de 17 februarie 2025, Curtea de Apel Iași a admis plângerea formulată de Curățătoria Omniclean SRL, a anulat raportul procedurii nr. 48308/4 decembrie 2024 și a obligat Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Spiridon” Iași să reevalueze ofertele.
„Admite în parte plângerea formulată de către petenta CURĂŢĂTORIA OMNICLEAN SRL cu sediul ales la cabinet avocat Croitoru Daniela Ioana din str. SF Lazăr nr. 37, clădirea Solomon`s, parter, mun. Iaşi în contradictoriu cu autoritatea contractantă Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă SF. Spiridon cu sediul în mun. Iaşi str. Independenţei nr. 1. Modifică decizia nr. 54/c8/4320 din 13 ianuarie 2025, emisă de către CNSC. Anulează raportul procedurii nr. 48308/4 decembrie 2024 şi adresa de comunicare a acestuia. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurii de achiziţie conform considerentetor prezentei decizii. Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată. Definitivă. Pronunţată azi, 17 februarie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin grija grefei instanţei”, se arată în decizia instanței de judecată.
Astfel, războiul în instanță dintre Spitalul „Sf. Spiridon” și spălătoria Omniclean SRL a fost câștigat de cea din urmă. Miza a fost contractul de peste 8 milioane de lei.
Miza nu este prețul, normal ca este mai mic decât acum 2 ani, au alt atuu…furtul la kg.acolo nu mai este control și pe asta se bazează.
Este o înțelegere de ani între Spiridon și expert clean, este un blat permanent, numai ca acum au presărat o condiție halucinanta și au căzut ambele în plasa.
Bani scurși pe apa sâmbetei, n a mai verif nimeni acel contract vreodata
Calin Filipescu, un țepar notoriu!!!
Da calin Filipescu de la omniclean are unde sa le spele???cu un gunoi de tunel și 2masini mici de toată jena dintr-un hambar.acest țepar se bucura la oameni cu probleme și le da teapa un căcat retras de la SRI .nimic nu este conform la acest măgar.ba proștilor acest individ spala haine murdare de căcat din spitale la un loc cu cele din punctele de colectare.