Italia a făcut un pas semnificativ în reglementarea prostituției, referindu-se pentru prima dată în mod oficial la această activitate în cadrul clasificării economice utilizate pentru colectarea de date și scopuri fiscale. Institutul Național de Statistică (ISTAT) din Italia a anunțat vineri că, începând cu 1 aprilie 2025, lucrătorii sexuali vor trebui să utilizeze un cod fiscal specific pentru a-și înregistra activitatea și pentru a încerca să își regularizeze statutul fiscal, în conformitate cu noua clasificare a activităților economice, ATECO.
Această măsură vine într-un context în care prostituția în Italia se află într-un vid legal. Deși nu este reglementată prin norme specifice, persoanele pot oferi servicii sexuale, însă organizarea lucrătorilor sexuali (de exemplu, într-un bordel) este strict interzisă. Astfel, lucrătorii sexuali nu aveau acces la drepturile prevăzute de Codul Muncii, iar veniturile lor nu erau declarate corespunzător, ceea ce îi plasează într-o zonă economică subterană, lipsită de protecție legală.
Italia face primul pas oficial în reglementarea prostituției
Noua reglementare a fost introdusă printr-o actualizare a sistemului ATECO, care este folosit pentru clasificarea activităților economice în scopuri fiscale și pentru formularea politicilor economice ale guvernului italian. Actualizarea a fost necesară pentru a se conforma noilor norme contabile europene, care permit clasificarea activităților economice, inclusiv a celor care sunt ilegale în Italia, precum organizarea grupurilor de lucrători sexuali. Cu toate acestea, conform precizărilor ISTAT, numai activitățile legale vor fi luate în considerare pentru atribuirea codurilor ATECO.
Astfel, lucrătorii sexuali din Italia vor fi încadrati oficial în categoria serviciilor personale, alături de alte activități cum ar fi studiourile de tatuaje și organizarea de evenimente. Aceasta reprezintă o schimbare semnificativă, deoarece industria prostituției, de obicei ascunsă, va obține pentru prima dată o vizibilitate oficială, deși rămâne în continuare într-o zonă gri din punct de vedere legal.
În trecut, lucrătorii sexuali din Italia s-au înregistrat sub denumiri alternative, cum ar fi maseuze sau alte profesii, pentru a-și formaliza activitatea. În ciuda acestui fapt, economia „gri” din Italia continuă să fie o problemă majoră. De exemplu, în 2022, aceasta a fost estimată la peste 200 de miliarde de euro, reprezentând aproximativ 10% din PIB-ul țării.
Italia legalizează parțial prostituția
Această evoluție vine într-un context mai larg al economiei subterane și al evaziunii fiscale din Italia, un fenomen care persistă de ani de zile. Politicienii italieni au acuzat adesea Agenția de Venituri a Italiei de o abordare excesiv de severă în combaterea evaziunii fiscale, iar premierul Giorgia Meloni și vicepremierul Matteo Salvini au criticat în mod public agenția pentru modul în care aceasta gestionează inspecțiile fiscale, considerându-le o formă de extorcare.
În concluzie, prin acest pas, Italia face un prim pas oficial către reglementarea unei industrii care a fost adesea ignorată, dar care constituie o parte semnificativă a economiei informale din țară. Totuși, întrebarea rămâne dacă această măsură va reuși să reducă economiile subterane și va oferi protecție lucrătorilor sexuali, sau dacă va duce doar la o expunere mai mare a industriei fără reglementări corespunzătoare.